- 熊伟;
做好测绘地理信息安全管理对于发展数字经济、推动经济数字化转型、维护国家安全具有重要意义。为了更好地顺应数字化发展趋势、促进地理信息资源开发利用、确保国家地理信息安全，世界各国立足本国国情，建立了相应的测绘地理信息安全管理体制机制。通过调查分析美国、加拿大、英国、德国、日本、韩国、印度、俄罗斯等国家在测绘地理信息安全管理方面的通常做法，总结出国外测绘地理信息安全管理的五大共性特点，其反映和折射了测绘地理信息安全管理的整体性、系统性、科学性要求，从而提出进一步完善我国测绘地理信息安全的法律制度体系，加快构建事前、事中、事后安全监管体系，加快研制地理信息数据分类分级标准，进一步完善我国测绘地理信息安全管理体制机制，不断加强测绘地理信息安全监管技术手段创新等建议，为进一步加强我国的测绘地理信息安全管理提供参考。
2025年12期 No.300 1-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 1187K] [下载次数：142 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 张晓钰;崔荣国;陈静;于海跃;田映灿;
人工智能作为加速新一轮科技革命和产业变革的重要力量，正深刻改变着自然资源管理的模式与效能。美国内政部积极拓展管理效能与人工智能战略协同发展，通过制定涵盖强化基础支撑、提升技术能力、建设专业队伍、完善治理体系四项具体目标的“人工智能战略”，推动资源管理向数据驱动、智能决策的方向转型，具有借鉴意义。本文基于自然资源管理视角，系统整理了美国内政部人工智能应用案例清单，了解当前美国在资源管理方面的人工智能实践，有针对性地从人工智能赋能提高矿产资源调查效率、实现土地资源动态监测与预警、促进生态系统变化识别及预测方面分析对应人工智能案例的技术路径与实践成效。结合我国实际情况，提出推动我国自然资源管理与人工智能融合发展的政策建议，包括强化政府引领，使人工智能技术与业务目标紧密结合，确保资源的有效管理与利用；重视数据基础，推动形成横向联通、纵向贯通的数据机制，建立高质量数据集，为人工智能应用提供基础；加强产学研用协同创新，深入挖掘人工智能应用潜力等，旨在为人工智能赋能自然资源管理提供理论参考与实践启示。
2025年12期 No.300 8-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 1116K] [下载次数：178 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 于海跃;陈静;崔荣国;张晓钰;许憬秋;刘强;
二氧化碳捕集利用与封存是应对气候变化、实现碳减排目标、保障能源安全和实现可持续发展的关键技术，近年来正经历前所未有的快速发展。这一产业的蓬勃兴起，对地下空间的规模化、安全化与可持续化利用提出了全新且严峻的挑战。美国凭借其雄厚的技术研发实力、丰富的地质封存容量和相对完善的法律监管体系，在二氧化碳捕集利用与封存领域处于全球领先地位。本文系统梳理了美国联邦及州政府发布的二氧化碳捕集利用与封存地下空间管理规章制度，包括土地管理局发布的公共土地上二氧化碳捕集利用与封存通行权审批政策，能源部和环境质量委员会联合设立的二氧化碳捕集利用与封存联邦土地许可工作组，内布拉斯加州、蒙大拿州、路易斯安那州、北达科他州和怀俄明州等地发布的二氧化碳地质封存法或相关法律修正案。重点剖析通行权审批、地下封存空间所有权归属、地下资源开发优先级、地质储层长期监管责任等核心政策。结合美国的实践经验与我国发展情况，建议从明确地下空间权利归属、统筹考量地下空间使用交叉重叠问题、规范关闭程序与责任转移条件等方面完善我国相关管理政策。
2025年12期 No.300 14-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 1172K] [下载次数：272 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：3 ] - 许憬秋;张晓钰;陈静;田映灿;
沿海滩涂是重要的自然资源，具有较高的生态价值和经济价值。为维护沿海生态安全，促进区域经济发展，沿海省份加大对沿海滩涂的保护与开发利用。江苏省作为我国沿海滩涂面积最大、资源条件最优越的沿海省份，在积极探索沿海滩涂资源的保护和开发利用新机制方面积累了大量实践经验。本文概述了江苏省沿海滩涂基本情况，梳理了江苏省沿海滩涂管理政策演进，从严控围填海优化利用方式、设立自然保护区、培育耐盐苗木和发展海上风电4个方面总结了江苏省沿海滩涂在加强保护、优化开发利用方式等方面的初步探索及产生的成效。研究表明，江苏省在沿海滩涂保护利用方面仍面临滩涂保护利用政策和制度不健全、综合利用效率低、调查监测力度不足、互花米草防治仍需警惕等问题，并从完善法律和政策供给、建立沿海滩涂综合管理机制、构建数据获取和管理机制、加强对互花米草的管控等方面提出对策与建议，以期为提升我国陆海协同治理、维护海岸带生态安全提供借鉴。
2025年12期 No.300 21-27+34页 [查看摘要][在线阅读][下载 1130K] [下载次数：198 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 王伊杰;王强吉;罗碧波;王枫;王雪峰;
采矿用地在制度设计、管理实践、矿山生产中长期面临着难以解决的问题，兼顾矿产资源开发和土地利用双重效益提升始终是管理难点，因此采矿用地制度改革是矿产资源法修订的重要内容。本文通过系统梳理现行法律法规，在辨析采矿用地概念内涵、采矿用地范围，探讨采矿权与采矿用地使用权取得、采矿用地特殊性的基础上，结合矿山开采实际讨论了采矿用地在使用权获取、指标配置、审批程序、有偿使用等方面存在的现实矛盾。立足新的矿产资源法实施，结合现有矿山开采、建设用地、土地复垦等政策，从管理视角提出构建衔接有效的规划体系、实施采矿用地分类管理、积极探索采矿用地供给路径、扩大复垦修复腾退指标范围、做好用地用林用草要素保障等创新性制度以及采矿用地政策完善的建议，以期为自然资源管理部门完善采矿用地制度，制定矿产资源法配套法规和规范性文件等提供参考，有效保障采矿权人的用地权利，积极促进我国矿业高质量发展。
2025年12期 No.300 28-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 1118K] [下载次数：172 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ]